近三五年來，濫用勞務(wù)派遣用工方式成常態(tài)，它已成為我省不少企業(yè)用來降低用工成本“心照不宣的秘密”。在寧德，像電信、郵電、電力、銀行等行業(yè)或部門所使用的勞務(wù)工數(shù)量已經(jīng)普遍超過了正式工，比例基本在50%以上。

　　蕉城區(qū)律師事務(wù)所律師張啟華表示，勞務(wù)派遣是一種特殊的用工形式，其本質(zhì)特征在于勞動(dòng)力聘用和使用的分離。由于相關(guān)的法律法規(guī)只對(duì)勞務(wù)派遣用工范圍作出原則性規(guī)定，什么是“臨時(shí)性”、“輔助性”、“替代性”工作崗位，法則并無明確界定。因此，勞務(wù)派遣公司和用工單位為追逐經(jīng)濟(jì)利益最大化，瞄準(zhǔn)法律漏洞，頻頻在主要崗位上長(zhǎng)時(shí)間、超范圍、大規(guī)模地濫用勞務(wù)工。

　　相同的工作崗位只需支付一半甚至更少的勞動(dòng)報(bào)酬，不用交納社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用，隨便炒勞動(dòng)者“魷魚”卻不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金……如此種種，用工單位是節(jié)約了用工成本、方便了企業(yè)管理，甩掉了無固定期限勞動(dòng)合同的包袱，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)也從中名正言順地掙到了勞務(wù)代理費(fèi)，可勞動(dòng)者的合法權(quán)益卻受到了嚴(yán)重威脅，職業(yè)穩(wěn)定性和安全感卻受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　張啟華建議說，勞動(dòng)合同法重新修訂后，有關(guān)方面應(yīng)及時(shí)完善具有可操作性的規(guī)章制度，明確勞務(wù)工勞動(dòng)報(bào)酬包括工資、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)以及福利待遇等各類薪酬項(xiàng)目；重點(diǎn)完善國有企業(yè)工資總額管理制度，把勞務(wù)工工資納入工資總額。勞動(dòng)保障部門應(yīng)協(xié)同工商、稅務(wù)、財(cái)政和工會(huì)等部門建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，合力保障勞務(wù)工合法權(quán)益受到損害時(shí)能夠及時(shí)得到申訴和制止。

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